Situación que se produce por la suspensión o disminución de funciones en los sistemas de servicios. Ejemplo, la suspensión en los servicios de agua potable, energia eléctrica, transporte, teléfono, abasto, etc. (Material IV - Glosario de Protección Civil, OPS, 1992). Malfuncionamiento de servicios públicos básicos causados por situaciones de emergencia debido a fallas de energía (DeCS/BIREME)